比年来，我国数字经济茂密发展，数字期间应用场景继续拓展，2024年数字经济中枢产业增多值占GDP比重达10%傍边。中共中央、国务院印发《数字中国竖立合座布局有策画》建议，培育壮大数字经济中枢产业。本年《政府职责敷陈》强调，引发数字经济翻新活力。怎样进一步加强期间翻新，更好开释数据身分价值，推动数字经济中枢产业量质皆升？本期特邀大众围绕关系问题进行研讨。

为稳增长促转型注入新动能

数字经济中枢产业包括哪些内容？咫尺发展情状奈何？怎样看待其对经济发展的作用？

张晓兰(国度信息中心经济磋商部接头员)：数字经济中枢产业是指为产业数字化发展提供数字期间、产物、干事、基础设施和照看决策，以及透顶依赖于数字期间、数据身分的种种经济行径。证据国度统计局发布的《数字经济过火中枢产业统计分类(2021)》，数字经济中枢产业包括数字产物制造业、数字产物管奇迹、数字期间应用业和数字身分驱动业。

比年来，我国数字经济中枢产业完了快速增长。国度统计局基于第五次天下经济普查扫尾核算，2023年数字经济中枢产业增多值为127555亿元。在里面组成上，数字期间应用业、数字产物制造业、数字身分驱动业、数字产物管奇迹的增多值诀别占比43.6%、33.8%、19.4%、3.2%。这主要收获于数字期间翻新活跃，2023年数字经济中枢产业的发明专利授权量达40.6万件，占同时全社会发明专利授权总量的四成半。2024年，数字经济中枢产业增多值占GDP比重达10%傍边，集成电路、东说念主工智能、工业软件、基础软件等获得长足逾越，智能产物、直播电商等成为破钞新热门。

数字经济中枢产业的企业数目增长迅猛。据天下组织机构调处社会信用代码数据干事中心统计，结果2024年11月底，数字经济中枢产业企业总量达457.41万家，与2023年底比较增长17.99%。其中，数字期间应用业、数字身分驱动业、数字产物管奇迹、数字产物制造业的企业数目诀别为216.69万家、196.25万家、23.63万家、20.82万家，与2023年底比较增长了17.60%、19.64%、16.70%、8.92%。企业数目快速增长，数字中国竖立加速鼓励，数字经济中枢产业对经济高质料发展的支撑作用胁制骄横。

跟着《“十四五”数字经济发展有策画》《数字中国竖立合座布局有策画》等出台，数字经济中枢产业加速发展，出动通讯、电子商务、数字支付等继续领跑。我国已建周详球范畴最大的出动通讯和光纤宽带汇注，结果2024年底，5G基站数达425.1万个，占出动电话基站数的33.6%，千兆用户冲突2亿，完了“县县通千兆，乡乡通5G”。出动支付和应用场景世界开始，出动支付普及率全球第一。看周详球最大电子商务商场，我国2024年网上零卖额155225亿元，比上年增长7.2%。工业互联网迈向范畴化应用，赋能制造业数字化转型，应用场景胁制扩大，通过交融东说念主工智能、大数据等期间，推动产业链协同翻新。在出动通讯、电子商务、数字支付等应用层面和云狡计、东说念主工智能等部分期间层面造成一定上风，但在芯片制造、基础软件等中枢期间上还需进一步冲突。

刻下，数字经济中枢产业已成为稳增长促转型的紧要引擎，对经济增长的孝顺继续升迁。一是推动经济高质料发展。大数据、物联网、东说念主工智能等数字期间闲居应用于传统产业，推动传统产业转型升级，升迁出产效率和产物性量。智能制造、智谋物流等使得出产过程愈加智能化、高效化，既贬低了成本，又提高了效益。二是促进产业加速交融。数字期间与传统产业的深度交融，催生无数新业态新模式，胁制拓展经济发展新空间。电商平台、在线涵养、汉典医疗等新兴业态快速发展，不仅丰富了商场供给，还称心了东说念主民各人种种化的需求。三是提高技术翻新武艺。数字经济中枢产业是期间翻新的前沿领域，期间的胁制翻新为经济发展提供新的技能和照看决策，推动全社会的翻新发展。大数据产业的发展，为关系部门和企业决策提供更科学的依据，提高了决策效率和准确性。四是升迁社会治理水平。通过应用数字期间能更高效地汇注和分析数据，优化资源配置，提普遍家干事水平。智谋城市、智能交通等升迁了城市照看效率和住户生涯质料。将来，需进一步冲突中枢期间瓶颈，深化产业交融翻新，继续为高质料发展注入新动能。

深化改变强化翻新驱动作用

期间翻新对数字经济中枢产业发展的作用体咫尺哪些方面？还濒临奈何的问题？加强期间翻新需向那处发力？

左鹏飞(中国社会科学院数目经济与期间经济接头所翻新策略与评估接头室副主任)：期间翻新是数字经济中枢产业发展的中枢能源。比年来，我国数字经济中枢产业期间实力权贵升迁，翻新武艺胁制增强，翻新协同日益精良，翻重生态继续完善，在5G通讯、东说念主工智能、量子狡计等前沿领域深切出一批紧要翻新效果。跟着数字经济中枢产业继续深入发展，期间翻新蕴含的强盛动能进一步开释。

一是把执产业发展主动权。高端芯片、基础软件等中枢期间组成了数字经济中枢产业的基础底座。通过开展自主研发、基础接头、原始翻新等一系列科技行径，鼓励关键中枢期间攻关，强化原创性数字期间研发冲突，有用升迁数字经济中枢产业自主翻新武艺，减少对国际期间和产物的依赖，紧紧把执产业发展的主动权。以5G研发为例，我国不仅在大范畴天线等基础期间上获得冲突，还在汇注架构等系统想象方面完了主导，为5G发展踏进全球前线奠定了坚实基础。

二是升迁产业科技含量和附加值。数字经济中枢产业发展高度依赖期间冲突，刻下，东说念主工智能、大数据、云狡计、区块链等数字期间进入翻新活跃期，关系效果通过平直赋能和波折赋能的花样促进产业生态竖立，升迁数字化产物与干事的科技含量，为数字经济中枢产业发展创造更大升值空间。我国继续加强东说念主工智能基础接头，全力鼓励东说念主工智能科技翻新，造成了竣工的东说念主工智能产业体系。《数字中国发展敷陈(2024年)》骄横，全球2024年新公开的4.5万件生成式东说念主工智能专利中，我国占比61.5%。

三是拓宽产业发展空间。期间翻新推动产业范畴拓展与重构，通过升迁产物性量、减少产物成本、改进产物功能等花样，不仅贬低了原有使用门槛，还引发了潜在商场需求，创造出新的应用场景与商场空间，推动数字经济中枢产业范畴与影响力继续扩大。我国出动支付期间继续翻新，从“扫一扫”到“碰一下”，胁制升迁用户支付体验与方便性，加速线上线下交融，有劲带动了数字破钞、数字金融等领域发展。2024年，我国出动支付业务量达2109.80亿笔，金额为563.70万亿元。

四是催出产业发展新业态。数字经济中枢产业汇聚无数前沿新期间，具有高翻新性、高渗入性等特征，蕴含珍惜大的经济活力与发展潜能。期间翻新驱动数字期间胁制逾越，不仅催生出一系列新产物新干事，更为新兴业态的造成与发展创造了契机窗口。在数字经济布景下，智能网联汽车、东说念主形机器东说念主、智谋医疗等新兴业态正展现出强盛增长势头。

五是强化产业放射带动效应。通过资源配置、生态重构、产业关联、渗入扩散等多重旅途，数字期间翻新蔓延和拓展数字产业链条，推动应用场景隐匿范围继续扩大，造成多档次、多维度的联动效应。以国产东说念主工智能大模子DeepSeek为例，其凭借高性能、低成本、通达性等上风，贬低大模子期间的使用门槛，加速千行百业智能化转型升级。

刻下，我国数字经济中枢产业期间翻新保持精良发展势头，但也濒临一些深档次的问题有待照看。举例，基础接头相对薄弱，紧要原创性效果产出不及；一些关键中枢期间尚未完了自主可控，部分关键元器件等仍依赖入口；东说念主才供需矛盾凸起，高端数字东说念主才缺口较大；数据身分商场化濒临诸多挑战，数据价值未得到充分开释；新业态方面的常识产权保护规则尚不完善，常识产权保护遵循仍需升迁。

在加速培育和发展新质出产力的布景下，数字经济中枢产业在经济体系中将上演愈加紧要的变装。针对咫尺存在的问题和短板，建议从以下方面着力，加强期间翻新，驱动数字经济中枢产业高质料发展。

第一，构建基础接头继续相识参预机制。围绕产出紧要原创效果，增多基础接头领域财政参预，饱读吹企业和金融机构以愈加无邪的花样加大援救力度。聚焦前沿科学问题，耕种数字期间基础接头专项基金，系统部署一批紧要基础接头方法。第二，完善关键中枢期间攻关机制。聚焦“卡脖子”穷苦，充分证明新式举国体制上风，整合和优化多方优质资源，建立健全协同翻新体系，完善“揭榜挂帅”“跑马制”等轨制。夯实企业在期间翻新中的主体地位，加速关键中枢期间攻关，推动效果赈济。第三，构建多档次数字东说念主才培养体系。完善高校前沿数字期间关系学科专科竖立，鼓励课程体系实时更新和优化，深化校企深度相助，建立面向实践前沿的东说念主才培养模式，狂妄引进国际顶尖数字科技东说念主才。第四，加强数据身分商场体系竖立。加速完善成心于数据身分价值开释的产权轨制和商场体系，鼓励信用体系竖立，促进数据身分高效通顺与合规期骗。第五，健全新业态常识产权保护体系。加速鼓励常识产权轨制翻新，针对新式常识产权实时鼓励保护规则更正和更新。

证明双重上风深化数实交融

数字经济与传统产业深度交融带来一系列变革，怎样更好促进数字经济中枢产业与传统产业协同发展？

孙克(中国信息通讯接头院策略与经济接头所副长处)：数字经济快速发展要以实体经济为支撑，实体经济转型升级需数字经济来赋能，数实深度交融将充分证明二者的重叠效应，推动经济完了质的有用升迁和量的合理增长。刻下，数字经济中枢产业与传统产业交融互动带来了制造变革、研发变革、组织变革，胁制催生新业态新模式。

在工业互联网方面，我国已完了工业大类全隐匿，应用场景胁制扩大。本钢集团依托工业互联网平台，集成集团里面100余套系统数据及供应商、物流、客户等外部供应链数据，建成一站式干事平台，通过数据分析和盈利磋商优化出产策画，无邪治愈排产，贬低库存和物流成本，推动企业竞争力、翻新力和抗风险武艺升迁。

在东说念主工智能方面，工业大模子在研发想象、销售运营两头率先发力，并逐渐向中枢出产法子渗入。一是变革工业研发翻新模式。期骗东说念主工智能期间处理无数研发数据，镌汰翻新周期、减少研发成本。中国商飞开发三维超临界机翼流体仿真大模子，大略对大飞机全场景激荡情状进行高精度模拟。比年来，一些开始企业期骗大模子期间在材料和药物研发翻新以及产物自动想象等方面进行了深化探索。二是升迁企业出产运营质料与效率。通过对东说念主、物料、开拓、供应链等全面感知与智能分析，完终身产照看过程的自主决策和提拔分析，权贵提高了企业效率。一些原材料企业通过东说念主工智能期间开展厂内安全情状识别和园区巡检，完了安全高效照看。部分企业基于大模子探索限度代码、自动报表生成等典型应用场景，提高了出产照看效率。三是加速产物与装备智能化升级。依托产物智能感知决策与协同功课武艺，造成一批智能化装备与产物，并进一步基于产物运转数据开展智能干事，完了价值空间拓展与买卖模式翻新。举例，有些车企基于AI算法完善智能提拔驾驶。咫尺，我国已建成3万多家基础级智能工场、1200余家先进级智能工场、230余家特别级智能工场。

数实交融继续深化，为数字期间带来丰富应用场景，这既是我国发展数字经济的私有上风，亦然数字经济中枢产业发展的关键抓手。一方面，应用场景通过联动商场需求与期间供给，为数字经济中枢产业提供翻新方针，推动期间精确快速赈济为推行出产力，照看真问题和真需求。另一方面，应用场景与期间迭代翻新深度交融，加速成本、东说念主才、期间、数据、算力等资源身分汇聚，大略大大升迁数字经济中枢产业的翻新效率。刻下，北京、上海、成都等地加速培育将来场景应用实验室、场景翻新促进中心等，推动新期间、新产物、新模式场景应用实测考据。以智能网联汽车为例，我国在重庆等地开展了“车路云一体化”应用试点，探索高效协同的自动驾驶期间多场景应用，加速期间冲突和产业化发展。

数实交融从管奇迹向工业蔓延，从外围浅层向中枢法子深化，总体进入加速鼓励阶段，我国需充分证明制造大国和汇注大国双重上风，进一步推动数字经济中枢产业与制造业等传统产业深度交融。

第一，面向重心行业开展智能制造范畴奉行，制定行业数字化转型奉行指南与模范，挖掘培育垂直行业应用试点场景和示范工场，蚁集行业骨子开展梯次化落地奉行。加速“5G+工业互联网”典型应用场景在原材料、装备、破钞品、电子等制造业以及采矿、口岸、电力等重心行业领域范畴奉行。

第二，抢抓智能化转型紧要机遇，继续鼓励“东说念主工智能+”。以通用东说念主工智能和实体经济深度交融为干线，进一步引发我国海量数据和丰富场景上风，围绕工业领域大工程、大装配、大方法的智能化需求，推动通用东说念主工智能跨场景应用，以场景竖立带动智能产物干事落地，聚焦重心行业和领域，统筹布局通用大模子和垂直领域专用模子。

第三，准确把执中小企业数字化转型发展新趋势，聚焦共性场景需务完了范畴化应用和供给，强化资源和干事保险，系统鼓励中小企业数字化转型。挖掘行业痛点和需求，引发转型意愿，索要共性场景和对应照看决策，造成转型评价模范和转型指南，匡助中小企业明确目的、找准方针。

拓展数据资源开发期骗深度广度

数据身分商场化配置改变收效怎样？数字经济中枢产业奈何更好开释数据身分价值？

张向宏(北京交通大学信息照看表面与期间国际接头中心特聘老师)：比年来，我国胁制加大轨制供给、培育谈论主体、开展试点示范，继续鼓励数据身分商场化配置改变，促进数据“供得出、流得动、用得好、保安全”，引发数字经济发展活力。

数据策略胁制完善。大流派据资源开发期骗“1+3”策略体系初步造成，从强化登记照看、范例授权运营实施和建立价钱造成机制等方面，提供紧要的策略保险和职责指引。《信得过数据空间发展步履策画(2024—2028年)》《国度数据基础设施竖立指引》等一系列策略文献接踵出台。

数据企业发展壮大。通过援救数据产业集聚发展和数据标注基地竖立，发展壮大种种数据产业谈论主体，造成一批在数据资源集聚、数据期间翻新、数据应用丰富等方面特质分解的产业集聚区。北京、上海、宁波等地着力发展数据产业集聚区；四川成都、辽宁沈阳、安徽合肥、湖南长沙、海南海口、河北保定、山西大同打造数据标注基地，造成医疗、工业、涵养等行业的高质料数据集300多个，赋能国产东说念主工智能大模子研发，标注从业东说念主员约5.8万东说念主。

基础设施胁制完善。天下一体化算力网加速构建，结果本年一季度，我国“东数西算”八大关键节点算力总范畴达215.5EFLOPS(每秒百亿亿次浮点运算次数)。智能算力范畴占关键节点算力范畴的80.8%，关键节点间20毫秒时延圈已基本完了。关系部门还组织北京、上海等18个城市开展狡饰保护狡计、区块链、数场、信得过数据空间等期间阶梯先行先试，加速推动数据基础设施范畴化部署、系统化应用。

试点示范塌实鼓励。试点示范已成为鼓励数据身分商场化配置改变的一项有劲措施。咫尺，国度数据局已应许天津、江苏、浙江、广东等地开展国度数字经济翻新发展考验区竖立职责。

跟着数据身分商场化配置改变加速鼓励，全社会数字化转型治安显然加速。一方面，为数据身分提供了愈加稠密的商场，带动数字经济中枢产业更大范畴、更高质料发展；另一方面，数字经济中枢产业提供的器具、系统和环境，也更好促进了数据资源开发期骗。

数字化、汇注化、智能化已成为经济社会发展的趋势，数据资源在五行八作应用胁制普及深化，对硬件、软件、互联网平台、数据通顺平台等产物和干事建议雄伟需求，有用拉动了数字经济中枢产业发展。结果2024年11月底，数字经济中枢产业企业总量为457.41万家，2024年增多值占GDP比重达10%傍边。

数字经济中枢产业发展也极大升迁了数据资源开发期骗水平。数字经济中枢产业的范畴化发展，为深化数据资源开发期骗提供了先进高效的期间和器具支撑。其中，数字产物制造业为数据资源开发期骗奠定了坚实的硬件基础，数字期间应用业提供了软件和信息干事援救，数字身分驱动业为更好开释数据身分价值胁制完善通顺环境。2023年，数字期间应用业增多值为5.56万亿元，数字产物制造业增多值为4.31万亿元，数字身分驱动业增多值为2.47万亿元。

刻下，在进一步开释数据身分价值方面，数字经济中枢产业还存在专科机构较少、期间水平有待提高、应用范围尚需拓展等问题。在专科机构方面，诚然数字经济中枢产业的企业数目已超450万家，但聚焦于数据资源开发期骗的数据企业占比还较低。在期间水平方面，尽管信息和汇注干事等领域已具备较高期间水平，但围绕数据采存算管用全生命周期各法子的采集汇聚、加工处理、通顺交游、治理当用等期间尚需冲突。在应用范围方面，大多数企业相称是传统制造业企业更多为业务和经由驱动型，唯有较少部分企业是数据驱动型。即使是数据驱动型企业，其数据业务在出产、照看、商场等各方面应用水平也有待提高。

数字经济中枢产业需愈加聚焦于数据身分价值开释，进一步在培育壮大数据企业、翻新冲突数据期间、深化拓展数据应用等方面发力。一是饱读吹传统龙头企业、互联网平台企业、大型软件和系统集成企业等，狂妄发展数据业务，要求锻练时剥离数据业务，成立专科的数据公司。二是产学研用各方面有机协同，冲突数据合规采集、清洗标注、高效存储、安全通顺、范畴应用等方面的关键中枢期间。三是狂妄援救企业智改数转网联开云体育，带领企业从业务驱动向数据驱动转型，拓展数据应用的深度和广度。